Video Gallery
10 NAJLEPSZYCH „PIJANYCH” MOMENTÓW POLSKIEJ POLITYKI
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
0 views
Lilith i jej brat Kupidyn ❤
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
75 views
Brak dna. „Jak działa świat” z Timofiejem Bazhenowem (02.08.21).-nagranie w j.rosyjskim
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
64 views
EGIPT – BLUE HOLE I SPACER NA ABU GALUM
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
66 views
ZAGINIĘCIE SZYFRANTA POLSKIEGO WYWIADU | OPOWIEM CI HISTORIĘ
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
78 views
Gracjana & Hanna 1.0 – Wiedza i Technologia z wyszych Poziomow –
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
68 views
SKUTECZNA MODLITWA A.. ZEGAR BIOLOGICZNY CZŁOWIEKA — Cz.6/8 -POZIOMY ŚWIADOMOŚCI- Monika Burzyńska
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
71 views
ISTOTY WSZECHŚWIATA – Roman Nacht © 2021 VTV
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
63 views
Klęski narodowe – Dariusz Kwiecień – 08 – 2021
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
71 views
Myśleć ludzie !! Myśleć-Dr Jaskowski
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
94 views
Szczepienia w kościołach? Retransmisja z tzw fejsbuka z 1.08.2021
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
76 views
Policja Żydowska w gettach
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
69 views
Ustawienia narodowe, kłamstwa, propozycja pomidorowa, zrozumieć mężczyznę i pierwotny zamiar duszy
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
72 views
Rak Prostaty Samoleczenie Metodą B.S.M.
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
71 views
Profanacja Powstania – pajace w maskach
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
78 views
Kara Śmierci Za Czary? Historia Zwalczania Czarownic
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
87 views
Hubert Czerniak – Tajemnicze związki chemiczne? Jak oddziałują na nasze zdrowie? / Wodorowęglany
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
90 views
Kinga i Hahment – po wódce robisz się „bezmózgowiec”
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
87 views
Wiadomości z pola na polskiej wsi
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
95 views
Ustawienia Narodowe – wywiad z Małgorzatą Sikorską
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
109 views
FB, wirusy i cenzura.-Artur Kalbarczyk
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
121 views
Czakry Ziemi i kanały energetyczne
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
94 views
01 08 2021 Okradanie narodu polskiego ciąg dalszy.
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
78 views
Z ostatniej chwili! 𝔸𝕕𝕠𝕡𝕔𝕛𝕒 przez 𝕃𝔾𝔹𝕋 LEGALNA | WIADOMOŚCI
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
29 views
Hipnoza Regresyjna Czy to dobra metoda poznania siebie?
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
24 views
Musisz to wiedzieć (1169) A taki był z niego antysystemowiec!
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
39 views
Horoskop Miłości Na Sierpień Dla Wszystkich Znaków Zodiaku.Wróżka Astylla
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
35 views
Zapomniane ślady w Puszczy |FILM DOKUMENTALNY|
Posted on 2 sierpnia 2021 by Wenus
82 views
Co Nas czeka jesienią ? jak otępić system immunologiczny, początek szkoły.
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
67 views
Konflikt USA – Polska. Zakapowani. Policjanci szukają pomocy. Smak of New York .1.08.2021
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
43 views
Tajemnice Borobudur – Kamienne dzwony i architekt nieznanego pochodzenia
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
46 views
Wielowymiarowość, duchowość i koniec czasów !
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
65 views
Mózg na ziemi… Żywe tarcze w Powstaniu Warszawskim – Stanisław Gruca. Świadkowie Epoki
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
63 views
Świadkowie historii: Edward Mosberg – Mam Polskę w sercu
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
77 views
Wracamy do domu…
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
49 views
HAHMENTY, GAMBIA, SZTOKHOLM – Co z tymi filmami? – Q&A – LIVE
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
35 views
Morawiecki ZDECYDOWAŁ! Kary za NIEPOSŁUSZEŃSTWO | WIADOMOŚCI
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
98 views
Dlaczego NIEMCY potrzebują POLSKI?
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
48 views
Dolar na grobie aktora „07 zgłoś się” l Niezapomniani
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
54 views
Cyber Atak , Ściema Czy Prawda ? Pytania Globalne Z Wróżką Astyllą
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
40 views
77. rocznica wybuchu Powstania Warszawskiego. Czy skrajna lewica znów zablokuje marsz?
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
46 views
UZBEKISTAN 🇺🇿 Noc w NAJDROŻSZYM hotelu i Przepiękne miasto BUCHARA – #14
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
29 views
Biskupi nie prowadzą ludzi do Boga, tylko tam gdzie im się podoba
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
98 views
Grzegorz Braun: Kolejny LOCKDOWN już pewny! Morawiecki i spółka to naczelni ZBRODNIARZE Polscy!
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
69 views
Polscy SERYJNI MORDERCY
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
56 views
EGIPT DAHAB – PRÓBY FREEDIVINGU I SPOKOJNY HIKE Z MARIĄ
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
56 views
20200105 1400 Brygada Siwaka
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
69 views
Z ostatniej chwili! Prawica jest NIELEGALNA | WIADOMOŚCI
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
66 views
CYBER-PARTYZANTKA -czyli 3 dni ciemności
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
76 views
To koniec mojej samotnej podróży kamperem po USA #12
Posted on 1 sierpnia 2021 by Wenus
60 views
POLITYKA STRONY M-FORUM !!! - WSZYSTKIE ZAMIESZCZANE MATERIAŁY ORAZ PREZENTOWANE I PROPAGOWANE - Poglądy i opinie zawarte w artykułach mogą być niezgodne ze stanowiskiem redakcji. !!!! REDAKCJA M-FORUM AV LIVE MA NA CELU PUBLIKOWANIE WSZYSTKICH INFORMACJI KTÓRE SĄ CENZUROWANE BEZ WZGLĘDU NA ZABARWIENIA POLITYCZNE , RELIGIJNE I OBYCZAJOWE - ZA KOMENTARZE I WYPOWIEDZI CZYTELNIKÓW I WIDZÓW NIE BIERZE ODPOWIEDZIALNOŚCI , Z WYJĄTKIEM TREŚCI O CHARAKTERZE PRZESTĘPCZYM KTÓRE BĘDĄ USUWANE BEZ OSTRZEŻEŃ     UWAGA !! WAŻNE - Poglądy i opinie zawarte w artykule mogą być niezgodne ze stanowiskiem redakcji. Zamieszczane artykułu są w wiekszości re- publikacjami materiałów z innych stron - REDAKCJA NIE INGERUJE W ICH TREŚCI W CELU ZACHOWANIA BEZSTRONNOŚCI , A CELEM PUBLIKACJI JEST PODDANIE TYCH MATERIAŁÓW POD OSĄD I KRYTYKĘ CZYTELNIKÓW W KTÓRE OPINIE NIE MOŻE INGEROWAĆ AUTOR MATERIAŁU W FORMIE MODERACJI LUB CENZURY

M-forum A.V Live.

TO PORTAL NA KTÓRYM CODZIENNIE ZNAJDZIESZ PONAD 100 INFORMACJI INFO NIUS W TYM MATERIAŁY CENZUROWANE LUB ZABRONIONE NA INNYCH PORTALACH POPRAWNYCH POOLITYCZNIE

CZERWONE

Jak Polska działa w TSUE? Wielka władza w rękach jednego człowieka [ANALIZA]

0.00 avg. rating (0% score) - 0 votes

19.04.2021r

Pełnomocnikiem Rzeczpospolitej Polskiej jest Bogusław Majczyna - doświadczony urzędnik z olbrzymim wpływem na to, jakie stanowisko prezentujemy w luksemburskim sądzie. Prezydent Bronisław Komorowski odznaczył go Srebrnym Krzyżem Zasługi, a prezydent Andrzej Duda Złotym Krzyżem Zasługi.

Foto: nitpicker / Tomasz Jastrzebowski/REPORTER / East News/ShutterstockPełnomocnikiem Rzeczpospolitej Polskiej jest Bogusław Majczyna – doświadczony urzędnik z olbrzymim wpływem na to, jakie stanowisko prezentujemy w luksemburskim sądzie. Prezydent Bronisław Komorowski odznaczył go Srebrnym Krzyżem Zasługi, a prezydent Andrzej Duda Złotym Krzyżem Zasługi.

Połów dorsza na Bałtyku, gazociąg OPAL, dyrektywa o pracownikach delegowanych czy kwestie pytań prejudycjalnych w sporach dotyczących kredytów frankowych – to przykłady niektórych spraw z wokandy Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE), w których zabieramy głos. Pełnomocnikiem jest doświadczony urzędnik z olbrzymim wpływem na to, jakie stanowisko prezentujemy w luksemburskim sądzie. Pytanie, czy cały proces zgłaszania uwag i przygotowywania pism procesowych jest optymalny, a procedury jasne.

  • Polska może zabrać głos w każdej sprawie, która trafia do TSUE, podobnie jak każdy kraj członkowski UE. Państwa muszą stosować się do orzeczeń luksemburskiego Trybunału
  • Za przygotowanie uwag czy pism procesowych odpowiada Departament Prawa UE w KPRM, na podstawie projektu założeń procesowych zaakceptowanych przez Komitet do Spraw Europejskich
  • Po przeanalizowaniu jak wygląda proces przygotowywania stanowiska przed TSUE, widać, że jest oparty o arbitralne decyzje, a w konsultacjach nie zawsze biorą udział wszystkie instytucje, które – przynajmniej w teorii – powinny się wypowiedzieć w danej sprawie

Mający siedzibę w Luksemburgu TSUE to najważniejszy organ sądownicy UE. Dba o jednolitą wykładnię i egzekwowanie prawa w państwach członkowskich, a unijne kraje muszą się podporządkować jego orzeczeniom. Gros z nich zapada w tzw. trybie prejudycjalnym. Sąd danego kraju jeśli ma wątpliwość np. co do zgodności prawa krajowego z unijnym, zawiesza sprawę i pyta TSUE, a ten wyjaśnia sporne kwestie i orzeka jaką wykładnię należy przyjąć. Wtedy sąd krajowy może wznowić postępowanie i wydać wyrok zgodny z tym co powiedział luksemburski Trybunał. Tak wygląda to w dużym uproszczeniu.

Orzeczenia w sprawach prejudycjalne mają dużą moc, bo mogą stanowić wskazówkę do rozstrzygnięć sądowych we wszystkich krajach UE.

Każdy może zabrać głos

Gdy jakaś sprawa trafi do TSUE, państwo członkowskie i strony postępowania, mają dwa miesiące na przedłożenie pism procesowych lub uwag na piśmie, które dotyczą właśnie pytań prejudycjalnych.

Polska może więc zająć stanowisko nie tylko w sprawie dotyczącej naszego kraju czy pytań jakie skierowano do Trybunału z polskiego sądu powszechnego, ale także zabrać głos w każdej innej.

Takie stanowisko zawiera propozycję rozstrzygnięcia, czyli wprost jest tam wskazane jaki wyrok powinien zapaść w konkretnej sprawie czy jakie powinny być odpowiedzi na pytania prejudycjalne. Patrząc na praktykę niektórych spraw widać wyraźnie, że TSUE przychyla się do stanowisk danego kraju, jeśli jest to sprawa z jego „podwórka”.

Przykładem może być choćby głośna sprawa frankowa państwa Dziubaków, w której TSUE orzekł na korzyść kredytobiorców. Minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro mówił wówczas, że „wyrok TSUE w sprawie frankowiczów jest zgodny ze stanowiskiem polskiego rządu”.

– Reprezentowane przeze mnie Ministerstwo Sprawiedliwości stanęło po stronie osób, które zaciągnęły kredyty frankowe, a nie wiedziały, jakie tam się czają zagrożenia i pułapki. Dlatego przygotowane przez mój resort i przyjęte przez rząd stanowisko było takie, a nie inne. To znalazło też wyraz w orzeczeniu TSUE, który podzielił nasze stanowisko w kontekście prawa europejskiego – komentował Ziobro.

Dyrektor od TSUE

Stanowiska danego kraju nie są publiczne, ale część np. uwag na piśmie dotyczących pytań prejudycjalnych, można znaleźć w internecie (zapewne udostępnionych w trybie dostępu do informacji publicznej) lub są opisywane przez media.

Pod nim zaś jako pełnomocnik Rzeczpospolitej Polskiej podpisany jest Bogusław Majczyna. To wicedyrektor Departamentu Prawa Unii Europejskiej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Doświadczony urzędnik z wieloletnim stażem, prawnik i ekspert od prawa międzynarodowego. Prezydent Bronisław Komorowski odznaczył go Srebrnym Krzyżem Zasługi, a prezydent Andrzej Duda Złotym Krzyżem Zasługi. Trafił na 42. miejsce ostatniej edycji listy „50 najbardziej wpływowych prawników”, którą co roku publikuje „Dziennik Gazeta Prawna”.

– „Prawne oblicze PiS w sporach o polskie sądy. Dla części środowiska sędziowskiego stał się on schwarzcharakterem. Zarzucano mu kłamstwo i manipulację, ale tak naprawdę ten prawnik i ekspert od prawa międzynarodowego reprezentuje Polskę w Brukseli i Luksemburgu od lat – niezależnie od większości rządzącej – spory o polskie sądy to tylko jedna ze spraw, którymi zajmuje się w MSZ. Był on zaangażowany w jeden z pierwszych sporów Polski w UE, który dotyczył… połowów dorsza w Bałtyku” – czytamy w krótkiej sylwetce dyrektora z KPRM. Dalej dziennik wymienia najgłośniej sprawy, w którym Majczyna występował jako pełnomocnik Polski m.in. w sporze dotyczącym gazociągu OPAL czy dyrektywy o pracownikach delegowanych.

Majczyna to kluczowa postać jeśli chodzi o to, jakie stanowisko Polska przesyła do TSUE. W ostatnich latach szczególnie wdzięczni za to jakie uwagi trafiają do luksemburskiego Trybunału mogą być frankowicze.

Jak tworzy się stanowisko

Spytaliśmy Centrum Informacyjne Rządu o to jak powstają pisma procesowe i uwagi na piśmie przy pytaniach prejudycjalnych oraz jaka jest rola w tym procesie departamentów KPRM i Komitetu do Spraw Europejskich. Na czele tego ostatniego organu, który funkcjonuje w kancelarii premiera, stoi Konrad Szymański, minister ds. UE. Odpowiedzi nie dostaliśmy, ale udało nam się ustalić jak wyglądają kulisy przygotowywania się do wystąpienia przed TSUE.

W teorii to KSE odpowiada za przygotowanie stanowisk Polski dla Trybunału. To Komitet „rozpatruje i rozstrzyga w zakresie założeń do stanowisk Rzeczpospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi UE oraz w prowadzonych przez instytucje UE postępowaniach w sprawie naruszenia przez Rzeczpospolitą Polską prawa UE”.

Departamenty to – znów w teorii – tylko komórki organizacyjne w strukturze KPRM, ale ten, w którym wicedyrektorem jest Bogusław Majczyna, czyli zajmujący się prawem UE, jest kluczowy. Tak przynajmniej twierdzą nasi informatorzy i wskazują, że dla procesu powstawania polskiego stanowiska czy zgłaszania uwag na piśmie, najważniejsze jest to co się dzieje pod skrzydłami dyrektora.

Nasi rozmówcy wskazują też, że polska strona otrzymuje dokumenty z luksemburskiego Trybunału za pośrednictwem specjalnej aplikacji e-Curia. Gdy pojawia się nowa sprawa np. pytania prejudycjalne skierowane przez krajowy sąd, wówczas trzeba zdecydować, do którego resortu albo urzędu zwrócić się o opinię. Kto podejmuje decyzję, do kogo skierować daną sprawę? Bogusław Majczyna.

O wyborze zaś – przynajmniej tak twierdzą nasi rozmówcy – decyduje logika i praktyka. To znaczy, że o kwestia podatkowe pytane będzie np. Ministerstwo Finansów, a sprawy konsumenckie może to być resort sprawiedliwości i organ administracji odpowiedzialny za ochronę konsumentów.

Czas jaki ministerstwo czy urząd ma na odpowiedź, przedstawienie swoich wniosków i wskazanie, czy należy w konkretnej sprawie zabierać głos, to mniej więcej miesiąc.

Jeśli decydujemy, że Polska powinna w danej sprawie wyrazić swoje stanowisko, wówczas Departament Prawa UE w KPRM przygotowuje i roboczo konsultuje z resortami i urzędami, które wytypował, projekt założeń procesowych. Ten musi zostać zatwierdzony przez KSE i dzieje się to często w trybie obiegowym. Gdy założenia mają już zielone światło to wracają do Departamentu Prawa UE i tam powstaje dokument procesowy. Jego już nie akceptuje KSE, a robi to wicedyrektor departamentu, czyli Bogusław Majczyna. Oczywiście po drodze jeszcze pismo procesowe czy uwagi na piśmie w przypadku pytań prejudycjalnych, są konsultowane z wytypowanymi wcześniej urzędami i ministerstwami.

Arbitralny proces

Z informacji jakie uzyskaliśmy wynika, że cały proces zabierania przez Polskę głosu w sprawach przed TSUE, jest w dużej mierze oparty na jednym człowieku, czyli wicedyrektorze Departamentu Prawa UE w kancelarii premiera.

Oczywiście KSE przyjmuje projekt założeń, który jest dla przygotowania pism procesowych i stanowisk kluczowy, ale już wybór ministerstw czy urzędów do konsultacji pism, które trafią do TSUE czy akceptacja ostatecznego dokumentu wysyłanego do Luksemburga, leży w gestii Bogusława Majczyny.

Problem z taką konstrukcją procesu występowania przed Trybunałem widać m.in. na przykładzie pytań prejudycjalnych w sprawach frankowych.

W ostatnich latach szala sprawiedliwości w Polski sądach wyraźnie przechyla się na korzyść kredytobiorców. Także w TSUE zapadają rozstrzygnięcie prokonsumenckie, jak w sprawie państwa Dziubaków, a kolejne orzeczenie Trybunału w sprawie frankowej spodziewane jest 29 kwietnia. W połowie maja wypowie się w sprawie kredytów denominowanych i indeksowanych do szwajcarskiej waluty także nasz Sąd Najwyższych. Wśród wielu ekspertów panuje przekonanie, że więcej powodów do radości będą mieli frankowicze.

Prawo a nie ekonomia

W TSUE sprawy frankowe traktowane są jako konsumenckie. To zaś oznacza, że polskie uwagi na piśmie przygotowywane są w oparciu o analizy i opinie takich instytucji jak resort sprawiedliwości czy UOKiK. Obie instytucje prezentują stanowisko sprzyjające kredytobiorcom.

Z drugiej strony są jednak instytucje, które w kwestiach rozwiązywania sporów frankowych w sądach, wskazują na ryzyka dla systemu finansowego czy stabilności sektora bankowego. W procesie przygotowywania dokumentów dla TSUE nie są jednak pytane o opinię albo jej nie wyrażają. To m.in. Ministerstwo Finansów czy Komisja Nadzoru Finansowego. Ten drugi urząd zwraca uwagę, że kredyty frankowe to nie tylko problem prawa konsumenckiego, zawierania przez banki niedozwolonych klauzul w umowach, ale także sprawa o dużej wadze dla całej polskiej gospodarki. Tak można przynajmniej odebrać propozycję rozwiązania sporów frankowicze-banki, na drodze ugód, którą zaproponował szef KNF Jacek Jastrzębski. Jego zdaniem to lepsza i bezpieczniejsza dla systemu finansowego droga niż ta wiodąca przez salę sądową.

Głosu instytucji wchodzących w skład Komitetu Stabilności Finansowej (Narodowy Bank Polski, Ministerstwo Finansów, Bankowy Fundusz Gwarancyjny, KNF), w uwagach Polski wysyłanych do TSUE nie ma.

Czy gdyby obok argumentów konsumenckich wyrażanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości czy UOKiK, znalazły się tam też opinie o charakterze ekonomicznym, to orzecznictwo TSUE wyglądałoby inaczej? Tego rozstrzygnąć się nie da, bo Trybunał patrzy przede wszystkim na kwestie prawne, a nie racje ekonomiczne.

Bogusław Majczyna jako pełnomocnik Polski przed TSUE jeszcze kilka lat temu był w mediach społecznościowych określany jako sprzyjający bankom. Obecnie, kiedy wysyła uwagi w sprawie pytań prejudycjalnych, które są po myśli kredytobiorców frankowych, to sektor bankowy patrzy na niego mało przychylnym okiem.

Być może gdyby proces powstawania polskiego stanowiska w sprawach, w których rozstrzyga TSUE był inaczej skonstruowany, oparty o wiele konsultacji i z opiniami szerokiego grona instytucji, to takie kwestie jak kredyty frankowe nie budziłyby tylu emocji.

Tam gdzie banki łamały prawo i prawomocnie przegrywają spory, nikt nie będzie przecież protestował. Sprawy konsumenckie jednak bywają bardziej złożone i dotyczą większej liczby obszarów funkcjonowania państwa.

businessinsider.com.pl

CZERWONE

Witryna wykorzystuje Akismet, aby ograniczyć spam. Dowiedz się więcej jak przetwarzane są dane komentarzy.

ODBLOKUJ TREŚCI I STREAM KLIKAJĄC W PONIŻSZY OBRAZEK PEŁNA INSTRUKCJA  + MATERIAŁ FILMOWY !! 

Holler Box

KORZYSTASZ Z OGRANICZONEGO CZASOWO DOSTĘPU !!

DALSZE KORZYSTANIE ZE STRONY MOŻLIWE PO URUCHOMIENIU DOSTĘPU PREMIUM 

 

STREAM PONIEDZIAŁEK , WTOREK, ŚRODA , CZWARTEK 21.00 - SOBOTA 20.00

ABY TA BLOKADA STRONY BYŁA DLA CIEBIE NIE WIDOCZNA ZAŁÓŻ KONTO I ZALOGUJ SIĘ INSTR. FILMOWA PONIŻEJ :-)

ODBLOKUJ TREŚCI I STREAM KLIKAJĄC W PONIŻSZY OBRAZEK PEŁNA INSTRUKCJA  + MATERIAŁ FILMOWY !! 

Holler Box
%d bloggers like this: